По его мнению, в работе российского консульства существует «негативная практика», в соответствии с которой его представители осуществляют взаимодействие исключительно с двумя организациями — Русской общиной Крыма и Российской общиной Севастополя, «абсолютно не интересуясь жизнью других организаций российских соотечественников». В качестве примера глава КРОК привел игнорирование генеральным консулом России в Симферополе Игорем Астаховым приглашения принять участие в Крымской окружной конференции организации российских соотечественников.

С. Шувайников считает, что действия консульства формируют у российского руководства представление о том, что в Крыму «действуют две организации, а остальных вроде как и не существует».